ONERI DI URBANIZZAZIONE DELLE CONTRADE. INTERROGAZIONE DI OGGIANO (FDI)

INTERROGAZIONE CON RISPOSTA IN CONSIGLIO COMUNALE

Al Sindaco di Brindisi

Ing. Riccardo Rossi

Oggetto: completamento dei lavori di sistemazione della rete idrica e della rete fognaria  da integrare nelle zone assoggettate a recupero urbanistico contrade Muscia-Palmarini-Schiavone-Gianbattista del quartiere Sant’Elia; misure di compensazione e riequilibrio ambientale di Torre Rossa attraverso realizzazione di opere di urbanizzazione primaria e secondaria a cura e spese di SNAM spa; rideterminazione  della quantificazione degli oneri di urbanizzazione nelle aree assoggettate ai piani di recupero; applicazione della previsione del Regolamento sulle Entrate Comunali relativa alla possibilità di rateizzazione fin ad un massimo di 72 rate degli oneri concessori dovuti per istanze di condono

Lo scrivente consigliere comunale capogruppo di FdI dott. Massimiliano Oggiano  premesso che,

  • il Comune di Brindisi con Delibera di Consiglio Comunale n. 118/200 adottava in variante allo strumento urbanistico generale, i piani di recupero delle zone interessate da manufatti abusivi oggetto di istanza di condono ex legge 47/85 e 724/94, riguardanti i seguenti ambiti territoriali: Tuturano, Torre Rossa, Betlemme, Giambattista, Palmarini, Schiavoni, Muscia e Montenegro;
  • con Delibera di Giunta Regionale n. 816/2005 (BURP n. 90/2005) venivano approvati in variante al PRG i piani di recupero degli insediamenti abusivi individuati dal Comune di Brindisi fatta eccezione per il comparto di Betlemme;
  • con Delibera n. 6/2017 del Commissario prefettizio, adottata con i poteri del Consiglio Comunale,  si individuava negli ambiti perimetrati da dette varianti di recupero la viabilità interna nella loro conformazione iniziale, realizzate per garantire l’accesso alle singole abitazioni; inoltre in alcune zone venivano realizzati impianti tecnologici (idrico fognanti, elettrici, telefonici) a cura degli Enti gestori;
  • con Delibera del Commissario prefettizio, adottata con i poteri del Consiglio Comunale, si stabiliva di definire “comunali” per esigenze di carattere amministrativo (al fine della circolazione e delle forniture di pubblici servizi), tutte le viabilità incluse nei piani di recupero;
  • per coloro che hanno realizzato a propria cura e  spese le opere di urbanizzazione primaria, a seguito di regolare attestazione tecnico-amministrativa delle stesse da parte del competente settore LLPP del Comune di Brindisi e di congruità, è previsto lo scomputo del contributo dovuto nelle forme previste per legge e sulla scorta dei giustificativi di spesa così come di quelle opere realizzate a cura e spese degli Enti preposti;
  • la Commissione Urbanistica lo scorso anno incontrò il Presidente dell’Autorità Idrica Pugliese chiedendo interventi urgenti per la problematica delle opere idriche e fognarie non realizzate nelle suddette aree;
  • il Consiglio Comunale il 22 febbraio 2021 approvava alla unanimità un ordine del giorno che impegnava il Sindaco e la Giunta, tra gli altri impegni, di demandare al settore LLPP di elaborare una relazione relativa alle opere idrico fognarie non ancora realizzate nelle suddette aree da trasmettere all’Autorità Idrica  Pugliese; a dare mandato ai settori Urbanistica e LLPP di rideterminare, una volta completato il lavoro di revisione dei progetti definitivi da parte del settore LLPP, la quantificazione degli oneri di urbanizzazione; a dare mandato al settore Urbanistica e Servizi Finanziari di applicare la previsione del Regolamento sulle Entrate Comunali relativa alla possibilità di rateizzazione fin ad un massimo di 72 rate, anche rispetto agli oneri concessori dovuti per istanze di condono;
  • non risulta alcuna  rideterminazione  della quantificazione degli oneri di urbanizzazione poiché parrebbe mai iniziato il lavoro di revisione dei progetti definitivi del settore LLPP necessari per riaggiornare progetti vecchi di oltre 20 anni con l’obiettivo di poter rivedere al ribasso il calcolo eccessivamente pesante degli oneri concessori e di urbanizzazione;
  • con  prot. n. 43645/2021 del 21 aprile 2021 il Sindaco di Brindisi inviava  al Presidente  dell’Autorità Idrica Pugliese una nota con la quale richiedeva il finanziamento per lavori di sistemazione della rete idrica e della rete fognaria da integrare nelle zone assoggettate a recupero urbanistico, preliminarmente  delle contrade Muscia e Palmarini, allegando un dettagliato riepilogo delle vie interessate per un totale di 2.648 ml di rete fognaria e 1.536 ml di rete idrica da integrare;
  • con prot. n. 0054844/2021 del 24 maggio 2021 il Sindaco di Brindisi inviava al Presidente dell’Autorità Idrica Pugliese una ulteriore nota con la quale richiedeva il finanziamento per lavori di sistemazione della rete idrica e della rete fognante per aree caratterizzate da edilizia privata in adiacenza all’Aeroporto di Brindisi;
  • con Determina Dirigenziale della Direzione Generale dell’Autorità Idrica Pugliese n. 118/2021 e 43/2021 del 17 giugno 2021 con all’oggetto “ Interventi segnalati dalle Amministrazioni Comunali (compresi quindi anche quelli segnalati dall’Amministrazione Comunale di Brindisi) quali necessari per il completamento delle infrastrutture idriche e fognarie – Aggiornamento giugno 2021” venivano pubblicati gli interventi finanziati di opere idrico e fognarie segnalati dalle varie Amministrazioni Comunali pugliesi e tra questi quelli indicati dal Sindaco di Brindisi con prot. n. 0054844/2021 del 24 maggio 2021  relativi alle aree adiacenti all’Aeroporto di Brindisi (strada per Betlemme, strada per Sbitri, strada per Scuole Pie, strada per Contardo);
  • con prot. n. INGCOS/SOR/1068 del 22 luglio 2021 SNAM spa inviava una nota al Comune di Brindisi con all’oggetto “misure di compensazione e riequilibrio ambientale in località “Tuturano – Torre Rossa” con la quale  chiedeva un incontro tecnico al fine di individuare in maniera puntuale quanto approvato con verbale di deliberazione del Consiglio Comunale n. 63 dell’08 agosto 2021 relativamente agli interventi di urbanizzazione primaria e secondaria  a servizio dei residenti di Torre Rossa – Tuturano;

tutto ciò premesso La interrogo per conoscere e sapere,

  1. quali sono stati i criteri adottati per l’individuazione delle priorità nella scelta  delle  aree da interessare al completamento delle opere idrico fognarie inizialmente previste nelle aree soggette a recupero urbanistico/piani di recupero (così come deliberato dal Consiglio Comunale con apposito odg del 22 febbraio 2021);
  2. i motivi della esclusione dal finanziamento per lavori di sistemazione della rete idrica e della rete fognaria da integrare nelle zone assoggettate a recupero urbanistico, preliminarmente  delle contrade Muscia e Palmarini, richiesti con prot. n. 43645/2021 del 21 aprile 2021 dal Sindaco di Brindisi al Presidente  dell’Autorità Idrica Pugliese ed esclusi dalla Determina Dirigenziale della Direzione Generale dell’Autorità Idrica Pugliese n. 118/2021 e 43/2021 del 17 giugno 2021 con all’oggetto “ Interventi segnalati dalle Amministrazioni Comunali (compresi quindi anche quelli segnalati dall’Amministrazione Comunale di Brindisi) quali necessari per il completamento delle infrastrutture idriche e fognarie – Aggiornamento giugno 2021”;
  3. quali urgenti iniziative intenda  prendere per inserire le contrade interessate dai piani di recupero, escluse dal completamento della rete idrico fognaria, nei progetti finanziati dall’Autorità Idrica Pugliese (così come deliberato dal Consiglio Comunale con apposito odg del 22 febbraio 2021);
  4. i motivi per i quali   parrebbe mai iniziato il lavoro di revisione dei progetti definitivi del settore LLPP dei vari piani di recupero (così come deliberato dal Consiglio Comunale con apposito odg del 22 febbraio 2021) necessari per riaggiornare progetti anacronistici e vecchi di oltre 20 anni con l’obiettivo di poter rivedere al ribasso il calcolo eccessivamente pesante degli oneri concessori e di urbanizzazione;
  5. se gli uffici Urbanistica e Servizi Finanziari stanno applicando ai richiedenti quanto previsto  dal Regolamento sulle Entrate Comunali (così come deliberato dal Consiglio Comunale con apposito odg del 22 febbraio 2021) relativamente alla possibilità di rateizzazione fin ad un massimo di 72 rate degli oneri concessori dovuti per istanze di condono;
  6. se SNAM spa abbia presentato al Comune di Brindisi i progetti relativi alle misure di compensazione e riequilibrio ambientale di Torre Rossa attraverso la realizzazione di opere di urbanizzazione primaria e secondaria a cura e spese della stessa (così come deliberato dal Consiglio Comunale con apposita deliberazione  n. 63 dell’08 luglio 2021).

Brindisi 2 novembre 2021

Dott. Massimiliano Oggiano

Capogruppo Fratelli d’Italia

Vicepresidente del Consiglio Comunale di Brindisi

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